近期因?yàn)樘烊粴獍l(fā)電設(shè)備高昂的維修成本問題，把天然氣發(fā)電再一次推到風(fēng)口浪尖。有報(bào)道指出，自從上海漕涇天然氣發(fā)電廠建成后，僅2009年-2011年間，漕涇電廠即為檢修維護(hù)花費(fèi)了驚人的3.83億元，已超過其總投資的13%。而這種 “遭遇”在中國(guó)天然氣發(fā)電行業(yè)卻具有普遍性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)幾乎所有已建、在建的天然氣發(fā)電機(jī)均來自國(guó)外巨頭，美國(guó)GE、德國(guó)西門子及日本三菱公司憑借先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備已壟斷中國(guó)市場(chǎng)。

　　據(jù)記者了解，天然氣發(fā)電對(duì)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)突出，且發(fā)電效率高，運(yùn)行靈活，啟停方便，有利于用作調(diào)峰電源。此外，天然氣發(fā)電有利于優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，對(duì)我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展初期有重要的支撐作用，對(duì)改善我國(guó)電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)和提高電網(wǎng)的安全性具有重要意義。

　　打破發(fā)電設(shè)備

　　國(guó)產(chǎn)化技術(shù)壁壘

　　從能源價(jià)格來看，我國(guó)天然氣價(jià)格偏高，煤炭?jī)r(jià)格相對(duì)較低，按同發(fā)熱量計(jì)算，偏高的天然氣與煤炭比較，造成我國(guó)天然氣發(fā)電經(jīng)濟(jì)性較差。 據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的銷售電價(jià)普遍高于我國(guó)銷售電價(jià)水平，其中日本的工業(yè)電價(jià)是我國(guó)工業(yè)電價(jià)的 3 倍，日本居民電價(jià)也是我國(guó)的 5 倍多，因此與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)偏低的電價(jià)水平，即使天然氣與煤炭比價(jià)水平相當(dāng)，也使天然氣發(fā)電缺乏盈利空間。 

　　國(guó)家能源局在2014年初發(fā)布的《燃?xì)獍l(fā)電安全監(jiān)管報(bào)告》顯示，目前我國(guó)燃?xì)獍l(fā)電核心技術(shù)未完全掌握，導(dǎo)致進(jìn)口設(shè)備價(jià)格昂貴，整體上影響了發(fā)電價(jià)格。報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)制造企業(yè)雖然能夠制造、組裝燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，但在整機(jī)設(shè)計(jì)、熱部件材料制造以及冷卻和隔熱涂層等關(guān)鍵技術(shù)方面尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破，燃機(jī)燃燒器、透平葉片等熱部件仍完全依靠進(jìn)口。

　　在整機(jī)檢修方面，也嚴(yán)重依賴原廠家。國(guó)內(nèi)燃?xì)怆姀S大部分依托制造廠家服務(wù)協(xié)議模式來管理燃機(jī)設(shè)備，檢修維護(hù)費(fèi)用居高不下。例如，三菱M701F燃機(jī)每次檢修輪換下來的熱通道部件的可用狀態(tài)（是否需要報(bào)廢）、檢修等級(jí)（重度、輕度）等均須由三菱公司判斷。如需要檢修維護(hù)，也只能送三菱授權(quán)的三菱東方燃?xì)廨啓C(jī)（廣州）有限公司。加之，由于我國(guó)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組70%是用于調(diào)峰調(diào)頻，機(jī)組多采用“日啟夜停”的運(yùn)行方式，設(shè)備容易受損。    

　　資料顯示，2013 年1-8月，上海13 臺(tái)燃?xì)鈾C(jī)組共啟停684 次，浙江30 臺(tái)燃?xì)鈾C(jī)組共啟停2884 次，福建10 臺(tái)燃?xì)鈾C(jī)組共啟停1188 次。啟停次數(shù)過多，嚴(yán)重?fù)p害設(shè)備壽命的同時(shí)，也大大增加了維修成本。

　　如何讓發(fā)電設(shè)備更有效地運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化，國(guó)內(nèi)外的設(shè)備和解決方案提供商都在進(jìn)行嘗試，特別是在共建發(fā)展平臺(tái)和本地化協(xié)同創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。

　　為此，業(yè)內(nèi)專家建議，發(fā)電企業(yè)和發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)要通力合作，加大燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)的消化和吸收力度，加快設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和維修本地化進(jìn)程。發(fā)電企業(yè)之間可搭建合作平臺(tái)，建立燃機(jī)技術(shù)服務(wù)共享機(jī)制。鑒于燃機(jī)招標(biāo)后的獨(dú)家壟斷格局，發(fā)電企業(yè)有必要利用主設(shè)備招標(biāo)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，捆綁考慮燃機(jī)生命周期的長(zhǎng)期維護(hù)問題，同時(shí)建議政府減免燃?xì)廨啓C(jī)備品備件的進(jìn)口關(guān)稅，盡可能減少檢修維護(hù)費(fèi)用。

　　相關(guān)配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　需進(jìn)一步完善

　　天然氣發(fā)電的發(fā)展快慢與政府，政策不無關(guān)系，在天然氣發(fā)電發(fā)展進(jìn)程中歐美國(guó)家在政策上均有干預(yù)。美國(guó)政府1978年頒布了《發(fā)電廠和工業(yè)燃料使用法案》，禁止公用電力公司使用天然氣發(fā)電，后又放松了對(duì)天然氣發(fā)電的限制，天然氣發(fā)電得到了快速發(fā)展。

　　當(dāng)前中國(guó)的天然氣價(jià)格是以區(qū)域價(jià)格為主，各地區(qū)價(jià)格不同。以北京為例，天然氣發(fā)電用氣價(jià)格為2.67元/立方米，按照這個(gè)價(jià)格計(jì)算，天然氣發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)不低于0.8元/千瓦時(shí)，發(fā)電企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)“保本微利”，相比于燃煤0.3-0.4元/千瓦時(shí)，風(fēng)電0.5-0.6元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)，天然氣發(fā)電幾乎不具備競(jìng)爭(zhēng)力。

　　據(jù)記者了解，目前天然氣發(fā)電面臨氣價(jià)不斷上漲的壓力。管道天然氣和電力均由行政定價(jià)，價(jià)格政策直接關(guān)系天然氣發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。加之近年來天然氣價(jià)格大幅上漲，按當(dāng)前天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制和部分地區(qū)補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力日益加大，影響到安全生產(chǎn)投入和燃?xì)獍l(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　其次，天然氣發(fā)電調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制不夠完善。燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組在為電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也增加了設(shè)備檢修、維護(hù)成本。但部分地區(qū)未充分考慮燃?xì)鈾C(jī)組調(diào)峰調(diào)頻成本，燃?xì)鈾C(jī)組參與電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻未獲補(bǔ)償或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，天然氣發(fā)電調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制需進(jìn)一步認(rèn)證、完善。

　　目前，我國(guó)燃?xì)獍l(fā)電只有部分類型的設(shè)計(jì)規(guī)定、驗(yàn)收試驗(yàn)等技術(shù)規(guī)范和部分機(jī)型的運(yùn)行維護(hù)規(guī)程，缺少天然氣發(fā)電廠規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則、設(shè)備安裝施工規(guī)范、運(yùn)行管理規(guī)范和操作規(guī)程等規(guī)程規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后，不能滿足燃?xì)獍l(fā)電安全運(yùn)行需要。

　　盡管天然氣清潔高效，發(fā)電前景看好，但天然氣發(fā)電能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還在于核心裝備是否能夠達(dá)到國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，以及電價(jià)能否具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。氣源、氣價(jià)和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的完善對(duì)天然氣發(fā)電是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要整體協(xié)調(diào)，各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，這樣才能從根本上降低發(fā)電成本，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。